美国联邦政府“停摆”是指由于美国国会未能按时通过预算案或临时拨款法案，导致联邦政府部分机构无法获得足够资金支持而被迫停止非必要服务的情况。以下是对这一现象的详细解释：1、产生机制：根据1921年《预算…